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23 juillet 2008 3 23 /07 /juillet /2008 14:35
Le budget 2008 prévoyait le non-remplacement de 22.900 fonctionnaires partant à la retraite. Finalement c’est 30.600 fonctionnaires qui ne seront pas remplacés en 2009.

Un fonctionnaire sur deux non-remplacé
« Dès 2009, nous atteignons donc quasiment notre objectif de non-remplacement d’un fonctionnaire sur deux », a déclaré, le ministre du Budget, Eric Woerth, lors du débat sans vote sur la préparation du premier budget triennal (2009-2011) de l’histoire. L’Education nationale sera le premier ministère touché par les réductions d’effectifs, avec 13.500 postes supprimés, devant la Défense (8.250), l’Intérieur (2.953), le Budget (2.812) et l’Ecologie (1.400). Selon les « plafonds d’emplois » pour 2009, les seuls ministères qui voient leurs effectifs progresser sont la Justice, qui gagnerait 512 postes (sur 72.000), et les services du Premier ministre, qui en gagnerait 40 (sur 7.600 environ). L’objectif visé par le gouvernement est « la quasi-stabilisation de la masse salariale de l’Etat en valeur,  qui passerait de 85,8 milliards d’euros » dans le budget 2008 à « 86,6 milliards en 2011, soit une progression moyenne de 0,3 % par an », selon le rapport de Bercy.

Equilibrer les finances publiques
« La contrainte financière est extrêmement forte », a poursuivi Eric Woerth, sans prononcer le mot tabou de « rigueur » mais il a rappelé l’engagement de retrouver « l’équilibre de nos finances publiques en 2012 et de la Sécurité sociale dès 2011 ». Principale difficulté, l’inflation, a-t-il souligné : « Nous prévoyons 2,9 % pour cette année, et 2 % en 2009 ». Pour la FCPE, syndicat des parents d’élèves: « L'obsession de la réduction des coûts prend le pas sur les besoins éducatifs » . Dans ce contexte, le non-remplacement de 30.600 fonctionnaires permet d’envisager une croissance nulle de la masse salariale de l’Etat. Mais cela ne suffit pas à « financer des dépenses nouvelles », a souligné le député UMP Gilles Carrez, rapporteur de la commission des Finances. Fin 2007, le déficit public (Etat, Sécu et collectivités locales) était de 50,3 milliards, soit 2,7 % du PIB.
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