PARIS (AFP) — Le gouvernement présente mercredi la réforme de l'Ecole nationale d'administration (ENA), qui prévoit l'installation d'une classe préparatoire réservée aux jeunes de milieux sociaux défavorisés et la suppression du sacro-saint classement de sortie.
Après "plusieurs mois" de concertation auprès des élèves, employeurs et anciens élèves, le ministre de la Fonction publique Eric Woerth et son secrétaire d'Etat André Santini détailleront mercredi en Conseil des ministres cette réforme souhaitée par Nicolas Sarkozy, avant de l'exposer devant un conseil d'administration extraordinaire de l'école, basée à Strasbourg.
La réforme vise notamment à ouvrir l'ENA, vivier de la haute administration depuis 1945, "à la diversité de talents et à l'égalité des chances", et "établir une nouvelle procédure d'affectation, remplaçant le classement de sortie et capable de mieux faire coïncider les besoins des administrations et les profils recrutés", explique le ministère dans un communiqué.
Premier symbole fort, la suppression du classement de sortie, qui permettait jusqu'alors aux quinze premiers d'une promotion de choisir leur affectation dans "la botte", c'est-à-dire les trois grands corps de l'Etat: Cour des comptes, Inspection générale des Finances et Conseil d'Etat.
Les autres élèves moins bien classés se contentaient de postes dans un ministère, un tribunal administratif ou une préfecture.
Nicolas Sarkozy avait exprimé dès janvier 2008 son souhait de supprimer les classements de sortie, qui selon lui "rigidifient l'entrée dans la carrière".
Désormais, à partir du concours d'entrée 2009, les administrations seront libres de choisir les profils qui correspondent à leurs besoins, et pourraient pour cela se baser sur un dossier d'aptitude.
Si certains élèves ou anciens élèves sont favorables à la suppression du classement, source, selon eux, de trop grandes frustrations, d'autres au contraire jugent qu'il constitue un symbole de méritocratie et le garant d'une certaine égalité des élèves dans leur affectation, avec la certitude que les relations et soutiens familiaux ne sont pas pris en compte.
Autre nouveauté, M. Woerth doit annoncer la création, dès octobre 2009, au sein de l'ENA d'une classe préparatoire réservée aux jeunes de milieux sociaux défavorisés, en vue des concours organisés en 2010. Cette classe accueillerait 15 élèves à Paris, soit plus de 35% des postes ouverts au concours externe.
Le ministre avait expliqué fin février que la Fonction publique avait "besoin de profils diversifiés pour être performante" alors que les "entrants sont surdiplômés" et les enfants d'immigrés sous-représentés.
Cette décision fait suite à la remise d'un rapport sur les écoles de formation pour les fonctionnaires, accusant en particulier les écoles "emblématiques" de l'ascenseur social (ENA, Polytechnique et Ecoles normales) d'être trop homogènes et de "privilégier certaines catégories sociales et d'une manière générale (...) les enfants de fonctionnaires".
La réforme doit également permettre de "repenser la formation à l'école pour qu'elle soit moins académique et plus professionnelle", selon le ministère. Il s'agit notamment de recentrer davantage la scolarité sur les stages et la formation en alternance, et de réduire sa durée "pour que les élèves rentrent plus vite sur le marché du travail", avait dit le ministre en septembre, évoquant une fourchette de 22 à 25 mois, contre 27 actuellement
