Deficit record sur les retraites

L'ampleur du déficit du régime général de retraite des salariés du privé explique pourquoi le gouvernement juge incontournable de développer l'emploi des seniors et de modifier rapidement les comportements des chefs d'entreprise comme des salariés. Les prévisions pluriannuelles figurant dans le budget 2007 de la Sécurité sociale faisaient état d'un déficit de l'assurance-vieillesse passant de 3,5 milliards d'euros en 2007, à 4,5 milliards d'euros en 2008 puis 5,1 milliards en 2009 comme en 2010, dans le scénario économique « bas » (2,25 % de croissance), le scénario haut (3 % de croissance) permettant de cantonner le solde à 4,1 milliards d'euros en 2008, et même à 3,8 milliards en 2009 puis 3,3 milliards seulement en 2010.

Mais le gouvernement ne croit plus à une telle évolution. La prévision pour 2007 a déjà été revue à la hausse, à 4,7 milliards d'euros, et, selon nos informations, le déficit, en l'absence de mesures nouvelles, se dégraderait de nouveau de 1 à 1,5 milliard d'euro par an dans les trois années qui viennent. « Il n'y a pas de palier prévu mais une dégradation continue », souligne une source gouvernementale. Dans ces conditions, le déficit record de 1993 - 39,5 milliards de francs, soit 6 milliards d'euros - devrait être approché dès l'année prochaine, et largement dépassé en 2009.

le sénateur Alain Vasselle (UMP) se prononce pour une nouvelle réforme des retraites avant 2012.
Il juge notamment "indispensable" une réforme du dispositif de retraite anticipée pour les carrières longues, qui "n'est plus soutenable sur le plan financier". Il estime également qu'il faut "écarter la perspective d'une hausse des cotisations et privilégier la poursuite de l'augmentation progressive de la durée d'activité". Il propose enfin d'instaurer un système plus contributif, sur le modèle du système suédois, dont "la variable d'ajustement principal serait l'âge de départ en retraite". Il faut aussi « accélérer le calendrier progressif de la décote dans la fonction publique ».

Dans le collimateur : « la pénibilité », qui « constitue manifestement une spécificité française » et fin de la prise en compte de l’entrée sur le marché de l’emploi à quatorze, quinze ou seize ans, ou du rachat des années d’études et des années de cotisations incomplètes qui aboutissent « à un mécanisme de préretraite supplémentaire ». Suggestion : « le modèle des comptes notionnels suédois », où la variable d’ajustement n’est même plus le niveau des cotisations sociales, mais l’âge de départ et le taux de progression des pensions. « Un véritable électrochoc », estime le rapport.