Prospective sans peine: les métiers de la sécurité

L’AFP a révélé en octobre 2007 l’existence d’une étude menée par l’ancien directeur général des Douanes François Mongin : elle préconise à horizon 2011 l’économie de quelque 8500 équivalent-temps-plein, dans le cadre de la LOLF, par un plan d’économie triennal à compter du 1er janvier 2009.

A cette date, une première opération de rapprochement police-gendarmerie fera mutualiser une certain nombre de service, et rationaliser les effectifs à - 10 000 postes réels. De même, une première harmonisation des statuts, grilles et indemnitaires permettrait alors de préparer la seconde phase, la « fusion » entre les deux corps.

Chargé de mission sur la réforme de l'Etat auprès d'Eric Woerth, Mr Mongin propose que cette baisse des effectifs dans le domaine de la sécurité repose sur la rationalisation des structures entre autres : « la remise à plat de l'organisation territoriale des forces (de sécurité) et de la formation » va signifier  la « fermeture de la moitié des brigades" de gendarmerie et la « constitution de grandes circonscriptions de police nationale sur le périmètre d'agglomérations de plus de 50000 habitants ». La gendarmerie qui reste  militaire pour le moment pourrait alors suivre les autres polices militaires en Europe assujetties aux autorités civiles. Même si le président de la République a écarté cette hypothèse pour le moment, il a décidé que "c'est le ministre de l'Intérieur qui définira l'emploi, l'organisation, les objectifs et les moyens d'investissement et de fonctionnement des deux forces".

Après l’harmonisation en cours entre la DST et les Renseignements Généraux dans le cadre de la direction centrale du Renseignement intérieur,  des regroupements sont envisagés au niveau des organes de police scientifique, de la formation et des instituts de recherche. Le concept de métier de la sécurité implique également une réflexion sur la place à terme des polices municipales, mais aussi sur l’ensemble des autres services qui concourent à la protection des biens et des personnes : Douanes, Pénitentiaire, services d’investigations des Finances, Pompiers, sécurité civile en général… Ces autres corps regardent de près les évolutions policières, et au delà des statuts : les missions recentrées sur les cœurs de métier, les nouvelles grilles indiciaires, les structures mutualisées et les effectifs redéployés sont autant de pistes pour les cinq ans à venir. Le nouveau positionnement du préfet de Région va dans ce sens également.