Fin 2003, la Fonction publique de l'Etat au sens strict compte 2,61 millions d’agents.
Pour la première fois depuis 1987, le nombre d’agents a diminué de 0,4 % entre 2002 et 2003. Les titulaires et non titulaires des ministères civils ont perçu un salaire net mensuel de 2.108 euros par mois. Compte tenu d'une hausse des prix de 2,1 %, cela correspond à une perte de pouvoir d'achat de 0,4 %, comme en 2003..
En 2004, la moitié des agents de l'État ont perçu un salaire mensuel net inférieur à 1.927 euros, 10 % gagnant moins de 1.263 euros et 10 % plus de 3.160 euros. L'écart entre le salaire des cadres de la fonction publique de l'État et l'ensemble des agents a continué à se réduire : représentant 54,7 % de l'ensemble des agents de l'État (grâce aux enseignants), ils ont perçu un salaire net moyen de 2.471 euros, supérieur de 17,2 % à celui de l'ensemble des agents. INSEE Résultats